為深入貫徹落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局 《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”的通知》(以下簡(jiǎn)稱“九不準(zhǔn)”)以及衛(wèi)生計(jì)生委印發(fā)《關(guān)于建立醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定》的通知的文件精神,進(jìn)一步推進(jìn)我院行風(fēng)建設(shè),嚴(yán)肅紀(jì)律,明確責(zé)任,有效落實(shí),結(jié)合我院實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、主要目標(biāo)全面貫徹落實(shí)《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”的通知》的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵,結(jié)合我院糾風(fēng)專項(xiàng)治理、廉潔行醫(yī)以及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)等開展實(shí)施的情況,進(jìn)一步鞏固等級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建成 果,提高醫(yī)療服務(wù)綜合滿意度。
二、組織機(jī)構(gòu)成立呼倫貝爾市結(jié)核病醫(yī)院貫徹落實(shí)“九不準(zhǔn)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組 長(zhǎng):于長(zhǎng)國(guó)
副組長(zhǎng):鞏曉東 焦連麗 楊全勝 王喜新 姜云燕
成 員:各科室科主任、護(hù)士長(zhǎng)
活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨委辦公室,連璠同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)活動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)與督導(dǎo),楊松同志為具體辦事員。
三、重點(diǎn)內(nèi)容
1.不準(zhǔn)將醫(yī)療衛(wèi)生人員個(gè)人收入與藥品和醫(yī)學(xué)檢查收入掛鉤,認(rèn)真落實(shí)我院2014年度醫(yī)療質(zhì)量與安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則,不斷改進(jìn)完善我院績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系。嚴(yán)禁科室內(nèi)下達(dá)創(chuàng)收指標(biāo),嚴(yán)禁科室內(nèi)將績(jī)效工資等收入與藥品、衛(wèi) 材等業(yè)務(wù)收入掛鉤。
2.不準(zhǔn)開單提成嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院2014年度績(jī)效綜合目標(biāo)考核具體內(nèi)容,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率。堅(jiān)決杜絕各科室在藥品處方、醫(yī)學(xué)檢查等醫(yī)療服務(wù)中實(shí)行開單提成的做法,嚴(yán)禁各科室或個(gè)人通過(guò)介紹患者到其他單位檢查、治療或購(gòu)買醫(yī)藥產(chǎn)品等收取提成。
3.不準(zhǔn)違規(guī)收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家藥品價(jià)格政策和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格,公開醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和常用藥品價(jià)格。嚴(yán)禁各科室或個(gè)人在國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)之外自立項(xiàng)目、分解項(xiàng)目收費(fèi)、擅自提高標(biāo)準(zhǔn)加收費(fèi)用或少收、多收、不報(bào),嚴(yán)禁重復(fù)收費(fèi)。
4.不準(zhǔn)違規(guī)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助嚴(yán)禁各科室或個(gè)人違規(guī)接受捐贈(zèng)資助,嚴(yán)禁接受附有影響公平競(jìng)爭(zhēng)條件的捐贈(zèng)資助,嚴(yán)禁將接受捐贈(zèng)資助與采購(gòu)商品(服務(wù))掛鉤,各類社會(huì)捐贈(zèng)資助應(yīng)按照國(guó)家法律法規(guī)及醫(yī)院規(guī)定實(shí)行統(tǒng)一公開管理。嚴(yán)禁各科室及個(gè)人接受醫(yī)藥企業(yè) 提供的外出旅游、會(huì)餐、加班贊助等不良行為。
5.不準(zhǔn)參與推銷活動(dòng)和違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告各科室和每一位醫(yī)務(wù)人員要注意維護(hù)自身形象,嚴(yán)禁違 反規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告,嚴(yán)禁參與醫(yī)藥產(chǎn)品、食品、保健品等 商品推銷活動(dòng)或幫助其供應(yīng)商、經(jīng)銷商開展促銷活動(dòng),嚴(yán)禁違反規(guī)定泄露患者等服務(wù)對(duì)象的個(gè)人資料和醫(yī)學(xué)信息。
6.不準(zhǔn)為商業(yè)目的統(tǒng)方 加強(qiáng)我院信息系統(tǒng)中藥品、醫(yī)用耗材用量統(tǒng)計(jì)功能的管理,嚴(yán)格處方統(tǒng)計(jì)權(quán)限和審批程序。嚴(yán)禁各科室及個(gè)人利用任何途徑和方式為商業(yè)目的統(tǒng)計(jì)有關(guān)藥品、醫(yī)用耗材的用量信息或?yàn)獒t(yī)藥營(yíng)銷人員統(tǒng)計(jì)提供便利。
7.不準(zhǔn)違規(guī)私自采購(gòu)使用醫(yī)藥產(chǎn)品嚴(yán)格遵守藥品采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、供應(yīng)等各項(xiàng)制度。嚴(yán)禁各科室及個(gè)人違反規(guī)定私自采購(gòu)、銷售、使用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品,嚴(yán)禁各科室及個(gè)人向患者指定藥房或地點(diǎn)購(gòu)買藥品、耗材、保健品、嬰兒奶粉及用品 等。
8. 不準(zhǔn)收受回扣各科室及醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法、廉潔從業(yè)。嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當(dāng)利益,嚴(yán)禁科室或個(gè)人接受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義、形式給予的回扣,嚴(yán)禁科室或個(gè)人參加其安排、組織或支付費(fèi)用的營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所的娛樂(lè)活動(dòng)。
9.不準(zhǔn)收受患者“紅包” 各科室及醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)恪守醫(yī)德、嚴(yán)格自律。嚴(yán)禁索取或收受患者及其親友的現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和貴重禮品。
四、主要任務(wù)
1.開展學(xué)習(xí)活動(dòng),加大宣傳力度,醫(yī)院通過(guò)開展集中培訓(xùn)、全員簽字等多種形式,將“九不準(zhǔn)”深入到每一位醫(yī)務(wù)人員,在全院掀起學(xué)習(xí)熱潮和宣傳氛圍,學(xué)習(xí)教育覆蓋面要達(dá)到100%,醫(yī)務(wù)科、黨辦等部門對(duì)臨床科室檢查考核。各科室要認(rèn)真組織科內(nèi)人員開展學(xué)習(xí)和討論,深刻領(lǐng)會(huì)“九不準(zhǔn)”的重要意義。要強(qiáng)化對(duì)各科室及個(gè)人“九不準(zhǔn)”貫徹執(zhí)行情況的督導(dǎo)檢查,曝光典型案例,抓好警示教育,努力使遵守和執(zhí)行“九不準(zhǔn)”成為全院醫(yī)務(wù)人員的自覺行為。
2.多種舉措并行,積極貫徹落實(shí)各科室及個(gè)人要把貫徹執(zhí)行“九不準(zhǔn)”作為重要內(nèi)容,結(jié)合醫(yī)院糾風(fēng)專項(xiàng)整治、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)等方面已經(jīng)下發(fā)實(shí)施的相關(guān)文件要求,推出形式多樣的活動(dòng)。醫(yī)院及各科室負(fù)責(zé)人員要以身作則、帶頭執(zhí)行,以嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、 嚴(yán)明的紀(jì)律抓好“九不準(zhǔn)”的貫徹執(zhí)行,結(jié)合抗生素使用管理、目錄外用藥與高值耗材使用審批、合理用藥、合理檢查、 合理治療、臨床路徑、單病種付費(fèi)等,從嚴(yán)把關(guān),從嚴(yán)督導(dǎo)。 藥劑科、器械科、總務(wù)科落實(shí)采購(gòu)廉潔誠(chéng)信協(xié)議,藥劑科繼續(xù)落實(shí)藥品使用量前10位通報(bào)制度。職能科室積極開展績(jī)效考核,各科室落實(shí)工作量計(jì)分和全面質(zhì)量評(píng)價(jià),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,充分調(diào)動(dòng)工作積極性。
3.嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定,查處違紀(jì)違規(guī)行為院黨辦、醫(yī)務(wù)科、人事科要加強(qiáng)與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合,重點(diǎn)查處我院頂風(fēng)違紀(jì)的行為和情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的案件。凡是違反“九不準(zhǔn)”的行為,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理,決不姑息遷就。對(duì)違反“九不準(zhǔn)”的科室或人員,嚴(yán)格按照我院相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理的同時(shí),應(yīng)給予取消其當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)職資格或低聘、緩聘、待崗、解職待聘、解聘;情節(jié) 嚴(yán)重的,由醫(yī)院向衛(wèi)生行政主管部門建議依法給予其責(zé)令暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)或者吊銷執(zhí)業(yè)證書等處罰。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
4.完善監(jiān)督機(jī)制,推動(dòng)活動(dòng)深入實(shí)施 要把監(jiān)督“九不準(zhǔn)”貫徹執(zhí)行情況作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)抓,通過(guò)明察暗訪、定期督促檢查等多種形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患,嚴(yán)肅處理違反“九不準(zhǔn)”的行為。將醫(yī)務(wù)人員的違規(guī)行為記入其個(gè)人誠(chéng)信記錄和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案。要繼續(xù)強(qiáng)化完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,通過(guò)投訴電話、意見箱和來(lái)信來(lái)訪等形式接受舉報(bào)我院違反“九不準(zhǔn)”的行為。醫(yī)務(wù)科對(duì)醫(yī)院內(nèi)外反映的關(guān)于我院違反“九不準(zhǔn)”的問(wèn)題線索,快速核查,及時(shí)答復(fù),營(yíng)造良好的社會(huì)監(jiān)督氛圍,將貫徹活動(dòng)逐步推入深化。
5.結(jié)合各類專項(xiàng)活動(dòng),大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣各科室及個(gè)人要把貫徹落實(shí)“九不準(zhǔn)”活動(dòng),充分結(jié)合 我院“三好一滿意”活動(dòng)等,大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,凝煉、宣傳、踐行醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神,宣傳和落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》,加強(qiáng)我院廉潔文化建設(shè),推進(jìn)廉潔文化進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)科室、進(jìn)病房,營(yíng)造濃厚廉潔文化 氛圍和執(zhí)業(yè)環(huán)境。注重發(fā)揮正面典型的示范引導(dǎo)作用,大力弘揚(yáng)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的光榮傳統(tǒng),對(duì)醫(yī)院內(nèi)涌現(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)集體要加大宣傳和表彰力度。
6.嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,確?;顒?dòng)效果各科室主任、護(hù)士長(zhǎng)是本科室“九不準(zhǔn)”活動(dòng)落實(shí)的第一責(zé)任人,對(duì)落實(shí)工作不力,科內(nèi)發(fā)生違反“九不準(zhǔn)”規(guī)定 造成重大影響的,根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)其給以降職、免職、黨紀(jì)政紀(jì)處分。院黨辦、人事科、醫(yī)務(wù)科對(duì)各科室“九不準(zhǔn)”落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)管,并將各科室及人員貫徹執(zhí)行“九不準(zhǔn)”的情況列入科室及個(gè)人年度考核、醫(yī)德考評(píng)和醫(yī)師定期考核的重要內(nèi)容之中,作為職稱晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。